Europæiske finanspagten

Villads Price Januar 9, 2017 E 6 0
FONT SIZE:
fontsize_dec
fontsize_inc

Den europæiske Fiscal Compact, formelt traktaten om stabilitet, koordinering og styring i Den Økonomiske og Monetære Union, har godkendt en aftale med en international traktat 2 Mar 2012 med 25 af de 27 EU-lande, med undtagelse af Det Forenede Kongerige og Den Tjekkiske Republik, der trådte i kraft den 1. januar 2013.

Pagten indeholder et sæt regler, der kaldes "gyldne regler", som er bindende i EU for princippet om et afbalanceret budget. Med undtagelse af Det Forenede Kongerige og Tjekkiet har alle EU-lande underskrevet traktaten.

Historie

Flertallet af EU-medlemsstater, der deltager i den økonomiske og monetære union, der bygger på den fælles valuta, euroen, men de fleste af de beslutninger om offentlige udgifter forbliver den nationale regeringers ansvar. Kontrol over finanspolitikken er traditionelt anses for centrale for den nationale suverænitet, og i dag, dybest set, er der ingen finanspolitisk union mellem uafhængige stater.

Netop for at koordinere de budgetmæssige politikker i medlemsstaterne i euroområdet er det i kraft på stabilitets- og vækstpagten. Større integration med hensyn til budgetpolitik, i det mindste blandt landene i eurozonen, anses det, på europæisk plan, en forudsætning for gennemførelsen af ​​den europæiske integration og den nødvendige måde at overvinde statsgældskrisen. Sammen med den økonomiske og monetære union, at budgettet ville i planerne i EU, til større økonomisk integration.

I 1997 havde EU tiltrædende lande vedtaget regler, der ville regulere kriterierne for det offentlige budget i kølvandet på indførelsen af ​​euroen. Var blevet indgået denne aftale med tanken om, at deltagelsen i den monetære union ville indeholde låneomkostninger, og derfor hvis de ikke var blevet placeret begrænsninger i denne henseende, muligheden for at finansiere underskuddet imidlertid rejst det problem at sætte en grænse for underskuddet mellem staterne, at hvis overdreven, kunne påvirke stabiliteten i euroområdet. Aftalen placeret grænser for underskud og dermed den procentdel af gæld til BNP, selv om dette ikke var påkrævet som bindende som den første.

I foråret 2010, Tyskland spurgte de andre medlemsstater til at stramme op på reglerne om opnåelse af et balanceret budget: Dette indebar en streng anvendelse af kravet om underskud / BNP under 3%. Ved udgangen af ​​2010 var avancerede ændringsforslag forslag i stabilitets- og vækstpagten til formål at styrke koordineringen af ​​budgetpolitikker. I februar 2011 Tyskland og Frankrig foreslog en konkurrenceevne-pagt, som har til formål at styrke den økonomiske koordinering i euroområdet; dette forslag blev ligeledes godkendt af Spanien. Tysklands kansler, Angela Merkel, flere europæiske finansministre og formanden for Den Europæiske Centralbank støttede tanken om et budget union.

Det var i marts 2011 forslag om en ny reform af stabilitets- og vækstpagten, som sigter mod at foretage automatiske sanktioner for dem, der overtræder de parametre, om 3% underskud / BNP og 60% i gælden / BNP. Angela Merkel, insisterede på, at Europa-Kommissionen og Domstolen for Den Europæiske Unions Domstol kan spille en stor rolle i at kontrollere garanti for overholdelse af forpligtelserne for de lande. I 2011 har Tyskland, Frankrig og andre mindre lande i Den Europæiske Union gjort endnu et skridt i retning af finanspolitisk union i eurozonen, med meget strenge regler og automatiske sanktioner for dem, der ikke ville opfylde disse parametre.

December 9, 2011, i Det Europæiske Råd, har alle 17 euroområdet medlemmer enige om de grundlæggende linjer i traktaten om finanspolitisk stabilitet, der stivner parametrene vedrørende underskud / BNP og gælden / BNP, og indførelse af automatiske sanktioner for dem, der overtrædelse. Efter beder en udtalelse fra deres respektive parlamenter, selv lande, der ikke har vedtaget sagt euroen de var klar til at slutte, med undtagelse af Det Forenede Kongerige og Tjekkiet. Oprindeligt europæiske ledere ønskede at ændre de eksisterende traktater, men dette løsning kom op mod veto i Det Forenede Kongerige, der har anmodet om, at City of London var at blive udelukket fra reguleringen af ​​de finansielle markeder og anvendelsen af ​​den skat på finansielle transaktioner.

Efter en måneds forhandlinger, 30 Jan 2012 repræsentanter for den udøvende af de EU-lande, der udgør Det Europæiske Råd, med undtagelse af Det Forenede Kongerige og Den Tjekkiske Republik, godkendt det nye budget pagt, kaldet "finanspagt" . Denne pagt er aldrig blevet undersøgt af Europa-Parlamentet, og heller ikke er blevet foreslået som et direktiv fra Kommissionen, der som sådan burde have været godkendt af Europa-Parlamentet. Sidstnævnte, med en bevægelse med et stort flertal, tog også en position sig mod "finanspagt", uden dog afgørelse, der havde værdi binding, som Europa-Parlamentet ikke nyder lovgivningsinitiativ, men det kan kun - lovgivningsmæssigt - begrænset til at godkende eller afvise Kommissionens retningslinjer.

I slutningen af ​​februar, premierminister Irland Enda Kenny meddelt, at hans land har til formål at underkaste sig en folkeafstemning om aftalen

Den nye traktat træder i kraft, når den er ratificeret af mindst 12 af de pågældende lande og fra 1. januar 2013. Hvert land, efter at ratificeringen af ​​traktaten, vil det have indtil 1. januar 2014 at indføre den regel, der kræver et budget i balance i national lovgivning. Kun lande, der har indført en sådan regel ved 1 marts 2014 kan få lån fra den europæiske stabilitetsmekanisme. Målet, efter ikrafttrædelsen, er at indarbejde senest fem år den nye traktat i den nuværende EU-lovgivning.

Indhold

Aftalen indeholder bestemmelser om de kontraherende lande i overensstemmelse med de parametre, som Maastricht-traktaten, inddragelse, i hver stat rækkefølge, af forskellige klausuler eller begrænsninger, herunder:

  • forpligtelse af udøvelse af et afbalanceret budget,
  • forpligtelse til ikke at overskride grænsen for strukturelle underskud over 0,5% af BNP
  • væsentlig reduktion i forholdet mellem den offentlige gæld og BNP, der beløber sig hvert år til en tyvendedel af det beløb på over 60% af BNP
  • forpligtelse til at koordinere planer om at udstede gæld med Rådet for Den Europæiske Union og med Europa-Kommissionen.

Selv om det er blevet forhandlet med 25 lande i Den Europæiske Union, at aftalen ikke formelt er en del af kroppen af ​​lovgivningen i den Europæiske Union.

De vigtigste punkter i de 16 artikler i traktaten er:

  • forpligtelsen til at have et strukturelt underskud bør ikke overstige 0,5% af BNP, og for lande, hvis offentlige gæld er under 60% af BNP, 1%;
  • kravet for lande med en offentlig gæld på over 60% af BNP, at falde ind under denne tærskel i 20 år til en sats svarende til en tyvendedel af den overskydende i hvert livrente;
  • forpligtelse for hver stat for at sikre automatisk rettelser med forfaldsdatoer, når det ikke er i stand til at nå de finanspolitiske mål aftalt;
  • en forpligtelse til at sætte de nye regler i den nationale forfatningsmæssige eller på anden måde i den nationale lovgivning, som vil blive kontrolleret af Den Europæiske Domstol;
  • forpligtelsen til at holde det offentlige underskud stadig under 3% af BNP, som det kræves i stabilitets- og vækstpagten; ellers sanktioner vil snap halvautomatisk;
  • en forpligtelse til at holde mindst to topmøder om året af de 18 ledere af de lande, der indfører euroen.

Ratificeringsprocessen

31 Maj 2012, ved folkeafstemningen for godkendelse af finanspagten, 60,3% af de irske vælgere gav udtryk for at godkende Europa obligation, mens 39,7% afvise det med en valgdeltagelse på 50%. Irland er det eneste EU-land for at få en folkeafstemning for at gøre det muligt for Parlamentet at ratificere traktaten.

Januar 14, 2014, er traktaten blevet ratificeret af 24 af de 25 underskrivere, herunder 17 medlemmer af euroområdet.

I tabellen nedenfor viser data vedrørende ratificeringen af ​​traktaten om stabilitet, koordinering og styring i Den Økonomiske og Monetære Union. Listerne er ordnet efter datoen for deponeringen af ​​ratifikations- med Generalsekretariatet for Den Europæiske Union. Hvis indleveringsdagen er indsat, og dermed leveringen af ​​de handlinger fandt sted, vil det være datoen for parlamentarisk godkendelse. Fed underskrivere medlemmer af euroområdet.

På appel af den part Die Linke, den tyske forfatningsdomstol fastslog, at Forbundsdagen ikke kan indføre permanente procedurer og har ført til overtagelse af ansvaret for de frivillige afgørelser fra andre medlemsstater, og at ratificeringen af ​​finanspagten i Parlamentet skal være to tredjedeles flertal, planlagt til forfatningsmæssige love.

I september havde en anden afgørelse fastslået, at forvaltningen af ​​budgettet af Forbundsdagen ikke kan fremmedgjorte til fordel for enhver europæisk institution.

Kritik

Ikke alle økonomer er enige om de begrænsninger, som den finanspolitiske kompakt.

Nobel præmier for økonomi Kenneth Arrow, Peter Diamond, William Sharpe, Eric Maskin og Robert Solow, i en appel til præsident Obama, sagde, at "Indgå forfatningen begrænsningen for at balancere budgettet ville repræsentere et politisk valg ekstremt letsindige. tilføje yderligere begrænsninger, såsom en stift tag i de offentlige udgifter, ville det kun gøre tingene værre "; især denne "ville have negative virkninger i tilfælde af recession. I tider med nød det nedsætter skatteindtægterne og øge nogle offentlige udgifter, herunder arbejdsløshedsunderstøttelse. Disse sociale sikkerhedsnet er derfor øge underskuddet, men begrænse faldet i den disponible indkomst og så købekraften ". I den nuværende økonomi, de fortsætter, "det er farligt famlede for at bringe budgettet i balance for hurtigt. De store nedskæringer og / eller stigninger i skattetrykket, der er nødvendige for at opnå dette formål, vil skade det økonomiske opsving i sig selv svage ".

Appellen, at "selv i perioder med økonomisk ekspansion, kunne en hardtop udgifter såre den økonomiske vækst, fordi det øger investeringer i High Yield - også dem, der finansieres fuldt ud af stigningen i omsætningen - ville blive anset for forfatningsstridig, hvis ikke opvejes af nedskæringer i udgifterne på samme beløb. "

Endelig er det, at "et loft binding af udgifterne ville kræve det, i tilfælde af nødsituationer udgifter, til at skære andre budgetkapitler truer finansieringen af ​​programmer for nødsituation."

Også afgørende for økonom og nobelprismodtager Paul Krugman, der mener, at optagelsen i forfatningen af ​​den afbalancerede budgetrestriktion kunne føre til opløsningen af ​​velfærdsstaten.

  Like 0   Dislike 0
Forrige artikel Restorationism
Næste artikel Correggio
Kommentarer (0)
Ingen kommentar

Tilføj en kommentar

smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile
Tegn tilbage: 3000
captcha